“必要的演变”：监管机构概述可持续害虫管理的第一步
农药监管部助理主任 Nan Singhasemanon 表示，加州当局正处于推出加州新的可持续害虫管理 (SPM) 路线图的早期阶段，这是一项多部门计划，旨在到 2050 年减少该州农药的使用并推广替代品。 (DPR)，于 11 月 7 日星期二在纳帕举行的砧木活动中向纳帕谷葡萄种植者介绍了 SPM 概念和目标。
首要任务包括制定到 2050 年要控制的优先农药清单、资助研究和开发高风险化学品的有效替代品（其中可以包括毒性较低的材料、生物制剂和生物防治方法的组合）以及对害虫防治顾问进行教育并与之合作使 SPM 成为事实上的标准。Singhasemanon 表示，熏蒸剂很可能将成为优先农药清单中的首位。1 月份宣布的
新 SPM 战略 是与 DPR、加州食品和农业部以及加州环境保护局合作推出的。它是由不同的利益相关者团体在 两年多的时间里创建的，其中包括环境正义团体和使用毒性最强的农业部门的领导人。
在宣布 SPM 计划的最初新闻稿中，三个州机构将 SPM 定义为“一种整体的、全系统的方法，它建立在综合害虫管理 (IPM) 实践的基础上，通过纳入人类健康和社会公平、环境保护和经济活力。IPM 使用毒性最小、有效的方法来解决害虫问题。” 它称赞 SPM 是“必要的演变”。
Singhasemanon 表示，SPM 建立在 IPM 的成功基础上，但旨在走得更远，力求将人们的思维方式从传统的化学害虫防治灵丹妙药方法转变为多管齐下的系统方法。
“害虫管理的复杂性意味着没有快速简便的解决方案，”他说。“管理害虫需要平衡多种压力，包括活动、盈利能力、区域生态、社区健康、当地经济、全球贸易体系、供应链系统和监管框架……这是一个复杂的系统。”
Singhasemanon 概述了 SPM 的总体目标。“第一件事是，到 2050 年，加州必须通过转向可持续管理实践来消除优先农药的使用。第二，到 2050 年，SPM 将成为该州事实上的管理体系。”
此外，他表示，SPM 旨在应对日益增加的气候变化压力。“我们认为每个人都意识到气候变化和极端天气事件的影响……SPM 的构建也是为了解决这些新出现的问题，”他说。
他补充说，农药耐药性是另一个因素。
“我们知道，目前可用的农药，甚至这些农药的重复使用，都可能会降低其用途或功效，”他说。“所以这是我们想要掌握的事情——以确保这些令人敬畏的、新兴的害虫管理方法[向前发展]......[并且我们]并不总是依赖相同的现有材料。时间。”
言归正传，Singhasemanon 概述了该部门将于 2030 年实施的近期 SPM 目标：为研究和开发替代害虫控制方法提供资金、优先采取预防措施以及加强教育。
他表示，DPR 将通过向此类项目提供更多资助来加速替代方案的开发，并称目前正在进行的一些研究“令人鼓舞”。
“再说一遍，我们不仅想要替代方案，我们还想要有效的替代方案，”他说。
“另一方面，显然预防是重中之重——非常重要。这是首先预防害虫的关键因素之一。这消除了使用化学的需要……这是一个聪明的想法，对吧？……所以我们将与 CDFA 就他们的混合解决方案项目密切合作，以确保实现这一目标。我知道县农业专员非常热衷于实施这一要素。”
第三个目标是加强教育。“将会开发大量培训材料来支持基础设施的各个方面，并提供技术援助，”他与害虫防治顾问和种植者一起说。该路线图要求在 PCA 认证中强制实施 SPM 培训。
“第一个培训基本上有助于填补 PCA SPM 培训的空白，第二个培训提供了有关如何有效管理……使用非化学流程的信息，”他说。“这个想法是为了造福人类健康和环境保护。”
DPR 将重点改进新害虫防治材料的注册流程。
例如，批评者主张加快生物制品的采用。
“我们的想法是……加快评估新产品的过程，特别是更安全的替代品……从而缩短评估时间并将其中一些产品投入使用，”Singhasemanon 说。
其中一些产品还与不同的治疗和组合方法有关。“记住，它并不总是化学或替代品，也不总是一种选择或化学替代品，”他说。“传统上，我们是这样考虑的。但还有其他方法——生物防治、栖息地、操纵等可以真正控制害虫而不依赖化学农药的方法。”
“熏蒸剂通常被认为是风险较高的材料之一，”他说，“它被用作一类，因为它非常简单。它们往往会移出现场，它们会变得不稳定......可能会发生漂移和暴露案”。
另一个目标是帮助市场了解为什么 SPM 种植的产品更好。他说，一个咨询委员会将研究并推荐优先减少使用的农药，DPR 拥有最终决定权。
“该部门基本上正在组建一个多利益相关者的 SPM 工作组，专门解决这些优先农药问题。这是一个咨询委员会，将直接向我们的主管提供建议，因此主管可以就这些农药的优先顺序做出决定……这里的想法是在[咨询]小组中保持一定的平衡，并包括技术人员、从业人员，就像许多人一样你们在这里，也喜欢环境正义团体的社区代表，”他说。
“环境正义团体或环保团体可以对替代方案进行权衡，”他说，“但是......我们希望确保我们也平衡其他角度的意见......你并不总是有超级有效的替代方案。”
DPR 官员表示，这一过程将非常透明。“这将是一个相当公开的过程，人们会进行审议、分组，他们看到的许多文件将发布在 YouTube 上，”他说，并补充说，种植者的意见将受到欢迎。
“我认为你可以感受到风险较高的东西，”他说，“就像熏蒸剂很容易采摘一样……它们往往有毒。因为这个想法是你想杀死一切……线虫是关键。所以像这样的事情将会非常高，”他说。
PCA对SPM的教育是另一个关键因素，他补充说：“我们确实需要PCA的帮助，将这些事情付诸实践，并在该领域进行培训和推广。”
DPR 已经在资助新的赠款，其中包括一项用于从业者 SPM 培训的赠款。“另一个目的是证明非除草剂方法对杂草管理的有效性，基本上是非技术方法，”他说。
他说，种植者的投入对于指导新的研究至关重要。“我们想从你们那里了解你们感兴趣的酿酒葡萄生产中正在发生的事情——你们正在应对什么样的新出现的害虫压力，以及哪些工具、害虫管理和 IPM 工具有效或无效工作得这么好，我们应该注意。因此，此类信息将帮助 DPR 从 SPM 角度进行思考……这些要点也将使我们能够更多地思考替代方案——发展和替代方案应重点关注何处，”他说。
